Материалы сайта
Это интересно
Шпоры
35. Обязательное государственное социальное страхование — это средство возмещения социального риска и средство социального перераспределения с учетом принципа социальной справедливости. Государственное социальное страхование — это установленная государством и регулируемая нормами права система материального обеспечения работников в старости, в случае временной или постоянной утраты трудоспособности членов семей работников (при потере кормильца), а также охраны здоровья работников и членов их семей. Государственное социальное страхование осуществляется за счет специальных фондов, образуемых из обязательных взносов работодателей и (в некоторых случаях) работников, а также дотаций из федерального бюджета на материальное обеспечение работников и членов их семей. Взносы, предназначенные на государственное социальное страхование, уплачивают предприятия, организации, отдельные граждане, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работники из своего заработка. Обеспечение по государственному социальному страхование подразделяется на денежные выплаты, материальные блага и услуги. В современных условиях стали очевидными необходимость реформирования всей системы социального страхования, более полное использование апробированных в различных странах мира принципов: гарантированность помощи застрахованному и обязательный характер условий и норм; платность; солидарность; автоматизация финансирования на основе аккумуляции страховых взносов; строго целевой характер средств и их возвратность; определение страхового пространства в сочетании с разграничением различных видов страхования и др. Совершенствование социального страхования будет предусматривать: • освобождение государственных социальных внебюджетных фондов от несвойственных им выплат, отделение страховых платежей от налогов; • введение дифференцированных размеров страховых взносов на государственное социальное страхование в зависимости от степени опасности, вредности, тяжести работы и состояния условий труда; • усиление личного участия граждан в финансировании и управлении системой социального страхования; • развитие добровольных форм социального страхования за счет средств граждан и доходов предприятий и др. Это позволит превратить социальное страхование в важнейшую надежную составную часть системы СЗН. Социальное обслуживание представляет собой широкий спектр социально- экономических, медико-социальных, психолого-педагогических, социально- правовых, социально-бытовых и иных социальных услуг и материальной помощи, проведение адаптации и реабилитации граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Приоритетные направления развития системы социальной защиты населения в современных условиях: • активизация разработки теории социальной защиты, теоретическое обоснование ее целей и задач, способов деятельности и организационных структур, правовых норм деятельности; • усиление социальной политики в области СЗН за счет конкретизации политических решений в области помощи и поддержки социально уязвимых групп населения и, прежде всего, семьи; • концентрация материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов для обеспечения конституционных и законодательных социальных норм, осуществления социальных гарантий на всех уровнях; • совершенствование и всемерное укрепление системы социального обслуживания как важнейшего направления социальной защиты, включая его правовое, финансовое, организационно-управленческое, кадровое, материально-техническое, научно-методическое, информационно-аналитическое обеспечение; • поддержка развития социального обслуживания в нестационарных учреждениях различного вида: центрах комплексного обслуживания, учреждениях социального обслуживания семьи и детей, специализированных отделениях социальной помощи на дому; • содействие расширению номенклатуры и повышению качества социальных услуг; • технологизация социальной работы, формирование законченных социальных технологий в работе с социально уязвимыми группами населения; • обеспечение дифференцированного подхода к осуществлению социальной защиты различных категорий нуждающихся; • реализация принципа семейного подхода, забота об укреплении потенциала семьи, его максимальной реализации целях выполнения ею своих основных функций; • обеспечение адресности в осуществлении социальной помощи; • введение дополнительных региональных мер адресной ее социальной помощи населению после обеспечения в полно • объеме установленных федеральных социальных гарантий финансирования мероприятий, программ и содержания учреждений социальной защиты населения; • активизация участия общественности в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ п социальной защите социально уязвимых слоев и групп на селения, расширение активных форм социальной помощи 151
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48