Материалы сайта
Это интересно
Шпоры по ТГИП
----------------------- господствующей верхушки и интересы всего общества. Соотношение указанных сторон сущности гос-ва в различных исторических условиях неодинаково, причем усиление одной из сторон приводит к ослаблению другой. Итак, для полного и объективного познания гос-ва, понимания его сущности недостаточно только классового подхода, а следует использовать и другие теории гос-ва – элитарной, технократической, плюралистической демократии и др. ризнаки гос- ва При рассмотрении понятия и сущности гос-ва возникает вопрос: как отличить его от других организационных частей политической системы общества, например, от полит-х партий? Принято выделять для этого основные признаки гос-ва. К ним относятся: 1.Наличие территории и территориальное разделение граждан 2.Наличие специального аппарата публичной власти, отделенного от общества. 3.Наличие права. 4.Суверенитет. 5.Налоги. Наличие определенной территории и территориальное разделение граждан отличает гос- во от других форм общественной организации людей. Деление людей по признаку родства, как при родоплеменной организации общества, уступает место административно-территориальному делению. Следовательно, люди делятся не по принадлежности к тому или иному роду, а по принадлежности к определенной административно-территориальной единице, т.е. по месту жительства. Прежде всего это позволило более эффективно осуществлять гос-ую власть и управлять обществом и гос-вом. Публичная (общественная) власть, как известно, существовала и в первобытном обществе, однако там она практически совпадала с населением и не носила политического характера. Отличительной чертой гос- ой публичной власти является то, что она принадлежит не всем гражданам, а доминирующему в обществе социальному слою, и носит политический характер. Публичная власть осуществляется специальными отрядами людей, которые управляют гос-вом и при необходимости используют принуждение. Право - необходимый атрибут гос-ва, т.к. без правового регулирования общественных отношений невозможно эффективное руководство обществом. Право обеспечивает наиболее полную реализацию принимаемых гос-вом решений и обеспечивает устойчивость гос-ой власти. Только гос-венные органы принимают общеобязательные для всего населения гос-ва веления, которые обличены в форму правовых норм, исполнение которых обеспечено гос-ой принудительной силой. Суверенитет гос-ва означает верховенство и независимость гос-ой власти по отношению к другим проявлениям власти в обществе и в отношениях с другими гос-вами и народами. По сравнению с другими видами власти, гос-ая власть универсальна, т.к. только ее решения распространяются на все население и на все общественные организации страны. Все остальные виды власти, по сравнению с гос-венной, находятся в подчиненном положении и незаконны, а решения этих властей могут быть отменены гос-ой властью. Налоги - также необходимый атрибут гос-ва, т.к. только гос-во может облагать налогами население. Налоги необходимы гос-ой власти для поддержания жизнедеятельности гос-го аппарата, а также для обеспечения обороны страны, для осуществления общественных работ, социальных программ, охраны окружающей среды и т.д. относительной самостоятельности по отношению к гос-ву и праву в целом. Поэтому ни одна из частных, структурных юридических наук в отдельности, ни все они вместе взятые не в состоянии обеспечить изучение гос-ва и права как единых и целостных систем, познания их общих закономерностей возникновения, развития и функционирования. Именно необходимостью реализации этой задачи определяется существование и назначение такой отдельной самостоятельной юр- й науки, как ТГиП. Все отраслевые юридические науки — гос-венное (конституционное) право, административное, трудовое, гражданское, гражданский процесс и др. — руководствуются разработанными теорией гос-ва и права положениями о сущности, типе, формах и функциях гос-ва и права, общими понятиями гос-ва, органа гос-ва, гос-го механизма (аппарата), права, нормы права, нормативного акта, отрасли права, правового института, акта применения права, правоотношения, субъективного права и юр-й обязанности и т.д. В то же время все эти положения опираются на анализ и синтез соответствующих разносторонних данных специальных отраслевых наук о гос-ве и праве. Их фактический материал и теоретические обобщения — один из важнейших источников существования и развития теории гос-ва и права. Тесно соотносится ТГиП с международным правом и другими науками о гос-ве и праве властные полномочия непосредственно от первоисточника власти. Органы управления приобретают легитимность путем конкурсного отбора, назначения их чаще всего представительными органами. Легитимными должны быть и осуществляемые гос. органами властные полномочия, методы деятельности, особенно метод гос. принуждения. Нелегитимныая власть признается узурпаторской. Узурпация - насильственный противозаконный захват власти каким-либо лицом или группой лиц, а также присвоение себе чужих властных полномочий. Узурпировать можно и легитимно образованную власть, если ею злоупотреблять. Юридическим выражением легитимности власти служит ее легальность, т.е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать в рамках законности. В обществе возможно, например, и нелегальная власть, тяготеющая к жестким формам принуждения (мафия). Если легальная власть опирается на официально признанные нормы, то преступная - на неписанные, известные лишь определенному кругу людей правила поведения. Легальная власть стремится стабилизировать общество, утвердить в нем порядок, нелегальная же подобна раковым клеткам, поражающим и уничтожающим здоровую ткань человека. явлениях. Данный подход б. научно обоснован К.Марксом, Ф,Энгельсом, В.Ленином. (выделяют переходное гос-во, кот. возникает в рез-те нац.- освобод. борьбы зависимых народов и опирается на разнотипные производ-е отнош-я с преобладанием примитивных форм собст-сти. По мере преобладания господствующих форм собственности они должны примкнуть к опред-му историческому типу гос-ва.) Т.о. гос-во яв. надстройкой по отнош-ю к экон- му базису. Все гос-ва – организации пол-й вл. господствующего класса. Смена истор-х типов гос-ва происходит на основе преемственности развития Г.и П. различных типов. недостатки. 1. при анализе экономического базиса не учитывается многоукладность, 2. соц-й состав классовых обществ включает только классы-антогонисты, 3. он ограничивает анализ культурно-духовной жизни общества кругом тех идей, представлений и ценностей, кот. отражают интересы основных антагонистических классов. Основное отличие понятий цивилизации от формации состоит в возможности раскрытия сущности любой исторической эпохи через человека. Цивилизационный подход ориентирован на познание прошлого через все формы деятельности человека: трудовую, политическую, социальную. Концепция цивилизации позволяет различать не только противостояние классов и соц. групп, но и сферу их взаимодействия на базе общечеловеческих ценностей Цивилизационный подход. Какие признаки яв. существенными – неустоявшаяся позиция. Существует 2 основных направления в этом подходе. Это технологическое направление, согласно которому тип гос-ва связывается с той стадией НТП и жизненного уроовня населения, определяемого потреблением и оказанием услуг, которой соответствует данное гос-во. Представители Уолт Ростоу, Д. Сахаров (т. конвергенции – сближения соц. и кап. гос-в) Представителем др. направления цивилизац. подхода к вопросу о типах гос-ва является англ. историк Тойнби. Он сформулировал концепцию цивилизации, под коотрой понимает замкнутое локальное состояние общества, отличающееся общностью редигиозных, психологических, культурных, географических и др. признаков. В соответствии с ним он выделяет в мировой истории более 20 цивилизаций, не связанных между собой какими-либо общими закономерностями развития, а существующих подобно ветвям дерева рядом др. с др. Некот-е авторы считают, что ни одно гос-во не похоже на другое, следов- но сущ. цивилизации Китай, Яп., Рос.. Большинство берут в основу выделения цивилизации ценностный подход. Общественная ценность – это то, что для определенного общества значимо и охраняется в определенном порядке гос- вом. Выделяют материальные и нематер-е ценности, ценности отдельных индивидов и групповые ценности, ценности свойственные отдельным гос-м, свойственные отдельным цивилизациям и общечеловеческие ценности. С т. зр. обще человеческих ценностей все цивилизации едины. С т.зр. развития ценностей м. выделить древнегреческую, древнеримскую цивилизации. Исходя из содержания ценностей выделяют два типа цивилизаций: восточные и европейские. И цивилизационный и формационный подходы объективно характеризуют закономерности развития г. и п. Объективно любая цивилизация обладает такими свой-ми, кот. позволяют ей развивать ценности до определенного этапа – предел роста. Достигнув своего апогея и начав падение могут в определенных изменившихся усл-ях снова начать развиваться, но исчерпав ресурсы цивилиз-я может исчезнуть или подчиниться др. более развитым цивилиз-ям. Например, ацтеки. Восток и запад идут параллельно. Т.О. понятие типа Г многомерно и многовариантно. Оно строится на различных научных основаниях, которые позволяют выделить наиболее общие свойства и черты, характерные для той или иной исторической группы гос-в. Наиболее универсальным и научным критерием типологии гос-ва становится цивил-ный подход, позволяющий учитывать всю совокупность общественных факторов, придающих тому или иному конкретному гос-ву качество определенного типа.