Материалы сайта
Это интересно
Вопросы,ответы и шпоры по специальным дисциплинам
48. Внебюджетные фонды, функции, классификация. Внебюджетные фонды (ВФ) – это совокупность финансовых средств, которые находятся в распоряжении центральных или местных органов власти, а также коммерческих организаций и имеют целевое назначение. Благодаря ВФ у государства и коммерческих организаций появляются дополнительные средства для вмешательства в экономические процессы и для решения социальных проблем. ВФ создаются двумя путями: 1) Выделение из бюджета определенных расходов 2) Формирование ВФ с собственными источниками доходов В финансовой системе Российской Федерации ВФ возникли в соответствии с законом РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР». На данный момент государственные внебюджетные фонды регулируются «Бюджетным кодексом Российской федерации» (Глава 17 ст.143-150), а также Постановлением Правительства РФ №1156 «Об утверждении порядка образования и использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок» Обычно наименование фонда отражает направление использования средств. В Российской Федерации ВФ подразделяются на: 1) государственные (социальные) 2) фонды для финансирования научных исследований и эксперементальных разработок (экономические) Государственные (социальные) ВФ. Государственные (социальные) ВФ включают в себя: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации (28% от фонда з/п) 2) Фонд социального страхования Российской Федерации (процент от фонда з/п определяется в зависимости от отрасли, например для торговли - 4% + процент от фонда з/п по травматизму в зависимости от отрасли, например для торговли- 0,2%) 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (3,6 % от фонда з/п) 4) Государственный фонд занятости населения Российской Федерации ( на данный момент отменен). Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации государственных ВФ определяется федеральным законом в соответствии с Бюджетным кодексом. Экономические ВФ. Федеральные органы исполнительной власти и коммерческие организации могут создавать следующие внебюджетные фонды для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок: 1) Министерство науки и технологий Российской Федерации - российский фонд технологического развития; 2) федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти - фонды финансирования научных исследований и экспериментальных разработок соответствующих федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; 3) коммерческие организации - фонды финансирования научных исследований и экспериментальных разработок соответствующих коммерческих организаций. Внебюджетные фонды федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций создаются по согласованию с Министерством науки и технологий Российской Федерации, которое осуществляет регистрацию и учет этих внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды федеральных органов исполнительной власти формируются за счет добровольных отчислений, осуществляемых на договорной основе организациями (хозяйствующими субъектами), находящимися в их ведении, а также отчислений коммерческих организаций. (Внебюджетные фонды коммерческих организаций формируются за счет собственных отчислений, а также отчислений, осуществляемых на договорной основе другими коммерческими организациями. Средства внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций направляются на финансирование научных исследований и экспериментальных разработок, в том числе в области создания новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов, разработки новых и совершенствования применяемых технологий, повышения технического уровня продукции, стандартизации и сертификации продукции, охраны труда и техники безопасности. Например, в РФ существуют следующие экономические фонды (до вступления в силу постановления № 1156 они назывались также отраслевые внебюджетные фонды): 1) Рослегпром 2) Комитет РФ по рыболовству 3) РАО «Газпром» 4) Комитет РФ по машиностроению 5) Комитет по химической и нефтехимической промышленности 6) МПС и другие.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51